A

Bond (utang ng gobyerno) para sa Pagpapahusay sa mga Paaralan at sa Kaligtasan

Upang mapaghusay ang kaligtasan mula sa lindol at ang pagkakaroon ng mas maraming pamamaraan sa pagpasok sa pampublikong mga paaralan ng San Francisco; magkaloob ng maaasahang internet sa mga klasrum; mapalitan ang nasira na dahil sa kalumaan na sistema ng mga tubo, koryente, at bentilasyon; mapaghusay ang mga serbisyo sa nutrisyon; at magkaroon ng bagong mga katangian para sa seguridad; dapat bang pagtibayin ang panukalang-batas ng San Francisco Unified School District (Pinag-isang Distritong Pampaaralan ng San Francisco) na nagbibigay ng awtorisasyon sa $790,000,000 na nasa bonds batay sa legal na mga halaga ng buwis na humigit-kumulang $12.95 kada $100,000 na natasang halaga, kung kaya’t makakakalap ng humigit-kumulang $56,400,000 taon taon habang hindi pa nababayaran ang bonds, at nang may independiyenteng pangangasiwa at pagpapanatiling lokal sa lahat ng pondo?

 

Kailangan ng panukalang-batas na ito ng 55% botong oo para maipasa.

Buod ng Ballot Simplification Committee (Komite para Gawing mas Simple ang Balota)

Kung Ano Ito Ngayon:

Pinatatakbo ng San Francisco Unified School District (School District o Distritong Pampaaralan) ang sistema ng pampublikong mga paaralan ng San Francisco at pinagkakalooban ng edukasyon ang mahigit sa 49,500 estudyante mula pre-kindergarten hanggang ika-12 grado. Itinatayo, kinukumpuni, at pinananatili sa maayos na kondisyon ng Distritong Pampaaralan ang mga pasilidad nito, nang pangunahing ginagamit ang mga pondo mula sa naaprubahan na ng mga botante na panukalang-batas ukol sa bonds, pati na rin ang lokal na mga parcel tax (buwis sa parsela o buwis na nakabatay sa mga katangian ng ari-arian at hindi sa natasang halaga nito) at singil ng developer.

Upang makapaglabas ng mga general obligation bond (utang ng gobyerno na pangkalahatang obligasyon), kailangang bigyan ng Distritong Pampaaralan ang mga botante ng listahan ng mga proyekto kung saan gagamitin ang mga pondo.

Sa ilalim ng batas ng Estado, hindi maaaring gamitin ng mga distritong pampaaralan ang mga pondo mula sa bond para sa suweldo ng mga guro at administrador o sa mga gastos sa operasyon.

Inaprubahan ng mga botante ang pinakahuling bond para sa mga paaralan noong 2016. Ginagamit ang kita mula sa amilyar o property tax upang mabayaran ang principal (halagang inutang) at interes sa mga general obligation bond.

Ang Mungkahi:

Bibigyan ng awtorisasyon ng Proposisyon A ang Distritong Pampaaralan na umutang ng hanggang sa $790 milyon sa pamamagitan ng paglalabas ng mga general obligation bond. Maaaring gamitin ng Distritong Pampaaralan ang pondo mula sa bonds na ito upang mapaghusay, makumpuni, at mapanibago upang mapabuti ang alinman sa mga paaralan upang:

  • matugunan ang mga panganib sa kalusugan at kaligtasan sa pamamagitan ng seismic upgrades (mga pagbabago para higit na maging ligtas sa lindol), pagkakaroon ng higit na pamamaraan sa paggamit ng mga indibidwal na may kapansanan, maayos ang nasirang mga gusali, at matanggal ang mapanganib na mga materyales;
  • makumpuni at mapalitan ang pangunahing mga sistema ng gusali, kasama na ang mga sistema para sa koryente, pagpapainit, tubig, alkantarilya, pag-iilaw, seguridad at fire sprinkler (tagahasik ng tubig sa panahon ng sunog);
  • mabago ang loob ng mga gusali, tulad ng mga silid-aralan at labas ng mga gusali, tulad ng playground o palaruan, mga bakod at tarangkahan, mga larangan para sa isports at bleachers (upuan para sa mga nanonood), at landscaping (pagkakaayos ng bakuran kasama na ang mga puno at halaman);
  • makapagdagdag o makapagpalawak sa naririyan nang mga silid-aralan o gusali ng paaralan, kasama na ang portable o nalilipat-lipat na mga silid-aralan, at mga pasilidad para sa transisyonal na kindergarten;
  • mapaghusay ang imprastruktura para sa seguridad at teknolohiya;
  • makapagtayo o magawan ng renobasyon ang nagagamit ng lahat na administratibo o atletikong mga lugar, tulad ng mga kusina, pasilidad para sa nutrisyon ng estudyante, teatro, auditorium, gymnasium, locker room, opisina, pasilidad at imprastruktura para sa transportasyon, warehouse o imbakang gusali, at mga pasilidad para sa mga gusali at lupang nasasakupan;
  • makapagtayo ng bagong sentral na food hub (pasilidad para sa pagkuha, pag-iimbak, pagpoproseso, at pamamahagi ng pagkain);
  • mapalitan ang pansamantalang mga pasilidad na ginagamit bilang silid-aralan tungo sa pagkakaroon ng permanenteng mga istruktura;
  • makapagsagawa ng kinakailangang trabaho upang makasunod sa naaangkop na mga kodigo o regulasyon.

Itatakda sa Distritong Pampaaralan na lumikha ng independiyenteng citizens’ oversight committee (komite ng mga mamamayang tagapangasiwa) upang marebyu at maiulat ang paggamit ng mga pondong ito mula sa bond.

Maaaring itakda ng Proposisyon A ang pagtataas sa amilyar upang mabayaran ang principal at interes sa mga bond. Nangangailangan ang panukalang-batas na ito ng pag apruba ng 55% ng mga boto.

Ang Ibig Sabihin ng Botong "OO": Kapag bumoto kayo ng "oo," gusto ninyong maglabas ang Distritong Pampaaralan ng hanggang sa $790 milyon na mga general obligation bond upang mapaghusay, makumpuni, at mapanibago upang mapabuti ang mga paaralan ng Distritong Pampaaralan, at makapagpatayo ng bagong mga pasilidad.

Ang Ibig Sabihin ng Botong "HINDI": Kapag bumoto kayo ng "hindi," ayaw ninyong maglabas ang Distritong Pampaaralan ng mga bond na ito.

Pahayag ng Controller (Tagapamahala ng Pinansiya) Tungkol sa "A"

Naglabas na ang Controller ng Lungsod na si Greg Wagner ng sumusunod na pahayag tungkol sa magiging epekto sa pinansiya ng Proposisyon A:

Sakaling mabigyan ng awtorisasyon at maibenta ang mungkahing $790 milyon na mga bond sa ilalim ng kasalukuyang mga ipinapalagay, ang magiging humigit-kumulang na gastos ay ang mga sumusunod:

a) Sa Fiscal Year (taon ayon sa pagpaplano para sa badyet) (FY) 2025–2026, matapos ang paglalabas ng unang serye ng mga bond, ang pinakamagandang pagtataya ng buwis na kinakailangan upang mapondohan ang paglalabas ng bond ay magreresulta sa halaga ng amilyar na $0.00904 kada $100 ($9.04 kada $100,000) ng natasang halaga ng ari-arian.

b) Sa FY 2030–2031, na siyang taon kung saan pinakamataas ang tinatayang halaga ng buwis matapos ang paglalabas ng huling serye ng mga bond, ang pinakamagandang pagtataya ng buwis na kinakailangan upang mapondohan ang paglalabas ng bond ay magreresulta sa halaga ng amilyar na $0.01870 kada $100 ($18.70 kada $100,000) ng natasang halaga ng ari-arian.

c) Ang pinakamaganda nang pagtataya ng karaniwang halaga ng buwis para sa mga bond na ito sa kabuuan ng inaasahang haba ng panahon para sa pagbabayad ng utang na bond mula FY 2025–2026 hanggang FY 2047–2048 ay $0.01295 kada $100 ($12.95 kada $100,000) ng natasang halaga ng ari-arian.

d) Batay sa mga pagtatayang ito, ang pinakamataas nang tinataya na taunang halaga ng amilyar para sa mga bond na ito na babayaran ng may-ari ng tahanang may natayang halaga na $700,000 ay humigit-kumulang $129.45.

Ang pinakamaganda nang pagtataya ng kabuuang pagbabayad sa utang, kasama na ang principal at interes, na kinakailangang bayaran kung mailalabas at mabebenta ang lahat ng iminumungkahing $790 milyon na bond, ay humigit-kumulang $1.298 bilyon.

Sa ilalim ng kasalukuyang batas, maaaring ipasa ng mga nagpapaupang may-ari sa mga umuupa ang bahagi ng halaga para sa bahagi ng gastos para sa pagbabayad ng general obligation bond. Pinagpapasyahan ang halaga ng anumang pinahihintulutang passthrough (ipinapasang bayarin) gamit ang petsa ng pagsisimula ng pag-upa, kasama ang iba pang salik o factors. Inilalathala ng Rent Board (Lupon para sa Pagpapaupa) ang impormasyon tungkol sa mga passthrough taon-taon.

Nakabatay lamang ang mga pagtatayang ito sa mga inaasahan, na walang obligasyon ang Lungsod na sundin. Posibleng mag-iba-iba ang mga inaasahan at pagtataya dahil sa panahon ng pagbebenta ng mga bond, bilang ng mga bond na natitinda sa bawat pagbebenta, at aktuwal na natayang halaga sa loob ng panahon ng pagbabayad sa mga bond. Dahil dito, posibleng iba sa nakataya sa itaas ang aktuwal na halaga ng buwis at ang mga taon kung saan ipatutupad ang mga halagang ito.

Kung Paano Napunta sa Balota ang "A"

Noong Mayo 14, 2024, bumoto ang San Francisco Board of Education (Lupon ng Edukasyon) ng 7 sa 0 upang mailagay ang Proposisyon A sa balota. Bumoto ang mga miyembro ayon sa sumusunod:

Oo: Alexander, Boggess, Fisher, Lam, Motamedi, Sanchez, Weissman-Ward.

Hindi: Wala.

 

Ang mga argumento ay opinyon ng mga awtor at hindi siniyasat ng anumang opisyal na ahensiya para sa kawastuhan. Inilimbag ang mga argumento ayon sa pagkakasumite. Hindi iwinasto ang maling spelling o grammar.

ARGUMENTONG PABOR SA PROPOSISYON A

Bumoto ng Oo sa Proposisyon A upang pondohan ang mahahalagang pagpapahusay sa mga silid-aralan, bakuran, at kusina ng mga pampublikong paaralan ng San Francisco nang hindi nagtataas ng buwis.

Kailangan ng mga pampublikong paaralan ng San Francisco ng pagkumpuni at pagpapahusay upang matiyak ang ligtas at nakapanghihikayat na kapaligiran sa pag-aaral para sa ating mga bata at guro. Napakahalagang inisyatiba ng Proposisyon A na tumutugon sa maiigting na mga problemang ito nang hindi nagdaragdag ng pasanin sa mga nagbabayad ng buwis.

Aayusin at paghuhusayin ng Proposisyon A ang mga silid-aralan ng mga pampublikong paaralan ng San Francisco.

Sa kasalukuyan, matatagpuan ang marami sa ating mga silid-aralan sa mga gusaling naitayo mahigit 60 taon na ang nakararaan o nasa loob ng matatanda nang mga portable (nalilipat-lipat na istruktura) na kailangang mapaghusay upang matugunan ang mga modernong pamantayan sa kaligtasan. May mga sistema sa pagpapainit ang ilan sa mga silid-aralan na ito na hindi na mahusay na gumagana at nailagay nang walang mekanikal na bentilasyon at iba pang mahahalagang katangian, kung kaya’t hindi komportable ang mga ito para sa mga guro at estudyante. Papalitan ng Proposisyon A ang nasisira nang mga portable ng napaghusay na mga silid-aralan, kung kaya’t matitiyak na magkakaroon ang bawat bata ng ligtas at modernong espasyo para sa pag-aaral.

Maglalaan ang Proposisyon A ng mga pondo upang makagawa ng napakahahalagang seismic upgrades (mga pagbabago para higit na maging ligtas sa lindol), at sa gayon, maprotektahan ang ating mga paaralan at lahat ng nasa loob ng mga ito sa panahon ng emergency. Mapahihintulutan din nito ang pagkukumpuni sa mga banyo, mga sistema para sa mga tubo ng tubig, pag-iilaw, at koryente, kung kaya’t matutugunan ang matagal nang problema sa pagpapanatili sa mga ito sa maayos na kondisyon, na nakaaapekto sa pang-araw-araw na operasyon ng mga paaralan.

Mapaghuhusay ng Proposisyon A ang may kakulangang mga kusina at cafeteria at nang makapagbigay ang mga paaralan ng sariwa at mabuti sa kalusugan na pagkain.

Halos dalawa sa tatlo (two-thirds) ng mga estudyante — o humigitkumulang 30,000 bata sa lungsod ng San Francisco — ang umaasa sa distritong pampaaralan para sa malaking bahagi ng kanilang pang-araw-araw na nutrisyon. Mapaghuhusay ng proposisyon ang lumang mga kusina at cafeteria, at dahil dito, makapaghahandog ang mga paaralan ng mas sariwa at mas mabuti sa kalusugan na mga opsiyon sa pagkain, na makasusuporta sa pangkalahatang kalusugan at akademikong tagumpay ng ating mga estudyante.

Matalinong pamumuhunan ang Proposisyon A na makapagpapanatili sa ating mga estudyante na ligtas nang hindi nagtataas ng buwis.

SF building const. trade council (konseho para sa pagtatayo ng mga gusali at pangangalakal sa SF)

Hindi matapat ang pahayag ng mga may-panukala sa Proposisyon A na hindi magtataas ng buwis ang panukalang-batas. (Ang ginagawa nito ay ang pagpigil sa mga halaga ng buwis na tinaasan na upang mabayaran ang dating bonds, mula sa pagbaba ng mga ito matapos mabayaran ang investor (namuhunan) sa bonds na ito.) Sadyang ginawa ng mga opisyal na ganito ang pamamaraan ng kanilang pag-utang, at nang sa gayon, sa tuwing maghaharap sila ng bagong panukalang-batas, maipapahayag nilang hindi ito pagtataas ng buwis!

Gayon pa man, kung mayroon kayong ari-arian sa San Francisco, ang katotohanan nito ay magbabayad kayo ng mas matataas na buwis para sa ari-arian kung maipapasa ang panukalang-batas na ito kaysa sa babayaran ninyo kung hindi ito maipapasa. Para sa mga may-ari ng tahanan, nangangahulugan ito ng pagbabayad ng mahigit $100 kada taon na mas mataas mula ngayon hanggang 2048.

At kung umuupa kayo, maaaring makita ninyong ipinapasa ang mga gastos na ito sa inyo sa anyo ng mas matataas na upa. 

Inaanyayahan namin kayo na isaalang-alang ang mga tanong na iniharap namin sa pinaka-unang argumento laban sa Prop. A:

• Bakit hindi sila makakuha ng pera sa pamamagitan ng pagtatapyas sa suweldo ng mga administrador na tumatanggap ng labis-labis na bayad, tulad ng superintendente ng distrito na ang suweldo ay $300,000 sa isang taon, sa halip na buwisan ang publiko?

• Bakit nakatatamo ang iba pang distrito (at ang independiyenteng mga paaralan ng San Francisco), ng kasinghusay o mas mahusay pang kinahihinatnan sa edukasyon nang lubhang mas mababa ang gastos kaysa sa mahigit $26,000 kada estudyante na ginagasta ng SFUSD taon-taon?

Hindi pa namin nababasa ang kanilang kontra-argumento — hindi namin makikita ito hanggang sa maisumite ang sa amin — pero halos magagarantiya na natin na hindi nila sasagutin ang mga tanong na ito. "Ignore the waste, pony up suckers! (Huwag pansinin ang paglustay, magbayad kayo mga uto-uto!)"

Huwag palinlang. Bumoto ng HINDI.

Libertarian Party of San Francisco (Partido Libertaryan ng San Francisco)

LPSF.org

Maraming lohikal na dahilan upang tutulan ang bond na ito para sa mga paaralan. Sa kasamaang palad, bumoboto ang karamihan sa mga mamamayan sa mga panukalang-batas na ito gamit ang kanilang damdamin, dahil tinutugunan nila ang pagsamo na “para ito sa mga bata.” Gayon pa man, kung binabasa ninyo ito, hindi kayo kasama sa karamihan sa mga mamamayang ito. Nakalulungkot na kakaunting botante ang gumagawa ng totohanang pananaliksik bago bumoto!

Talaga namang mahirap gumawa ng may impormasyong pasya ukol sa mahabang listahan ng mga proyekto kung saan kakaunti ang ibinibigay na detalye. Nangangako ang Proposisyon A na popondohan ang lahat mula sa pagkukumpuni ng mga gusali hanggang sa muling pagdidisenyo ng loob ng gusali, hanggang sa sentral na food hub (pasilidad para sa pagkuha, pag-iimbak, pagpoproseso, at pamamahagi ng pagkain). Bakit hindi ito paghatihatiin tungo sa dalawa o higit pang mas maliliit na panukalang-batas at hayaan tayong bumoto sa indibidwal na mga proyekto nang pataas o pababa? Karaniwan nang ginagawa ito sa mga distritong tulad ng distrito sa Texas na tinirhan ng awtor ng argumentong ito bago siya pumunta sa San Francisco at bago niya ginawa ang walang katiyakang desisyon na i-enroll ang dalawa niyang anak sa mga paaralan ng gobyerno rito.

O mas mabuti pa, pag-aralan kung paano responsableng makapamumuhay nang nasa badyet, sa halip na umutang ng $790 milyon na may tinatayang halaga ng bayad (batay sa pagsusuri ng Controller o Tagapamahala ng Pinansiya) na halos $1.3 bilyon — na tamang-tama naman(?) na kapareho ang laki sa badyet ng SFUSD sa 2024, na iresponsableng mas malaki nang $148 milyon sa kita ng distrito.

Dahil mas kaunti pa sa 50,000 bata ang naka-enroll ngayon, gumagasta sila ng mahigit sa $26,000 kada estudyante kada taon!

Samantala, hinihiling sa inyong lunukin ang napakalaki at may talim na pildoras na nagkakahalaga ng $1.3 bilyon, kung kaya’t tataas ang babayaran ninyong utang sa pamamagitan ng mga amilyar. Nakasasakit ang pagbabayad ng mga buwis taon-taon sa bagay na pagmamay-ari na ninyo, lalo na kung hindi man lamang ninyo angkin ang ari-arian pero nakikita ninyong tumaas ang inyong upa dahil kailangang mas malaki ang dapat bayaran ng nagpapaupa.

Bakit hindi tapyasin ang mga suweldo ng superintendente ($310,000/taon) at iba pang administrador na labis-labis ang bayad kapalit nito? Paano nagawa ng iba pang distrito na gumasta ng higit na mas kaunti kada estudyante? Kung hindi itatanong ang mahihirap na katanungang ito, asahan natin na patuloy tayong makakukuha ng maraming katulad na panukalang-batas na ito.

Bumoto ng HINDI sa Prop. A!

Libertarian Party of San Francisco (Partido Libertaryan ng San Francisco)

LPSF.org

Tinitiyak ng Prop A na magkakaroon ang mga estudyante ng San Francisco ng ligtas at modernong mga silid-aralan na kinakailangan nila upang matuto at umunlad.

Sumasang-ayon na tayong lahat na humaharap ang distritong pampaaralan ng malalaking pinansiyal na hamon na kailangang matugunan. Gayon pa man, sa kasalukuyan ay kailangan nating tiyakin na natutugunan natin ang batayang mga pangangailangan ng ating mga estudyante—ligtas na mga paaralan at mga pamamaraang magkaroon ng nutrisyon.

Ipinatatampok ng kasalukuyang pinansiyal na mga hamon ng ating mga paaralan ang pangangailangan na maalam na pagdirekta sa ating mga rekurso. Ang Prop A ay matal nong pamumuhunan sa mga paaralan na kinakailangan natin, nang walang bagong mga buwis.

Marami sa gusali ng ating mga paaralan ay napaglipasan na ng panahon, kung saan may ilang mahigit sa 60 taon na at may iba namang nasa loob ng pansamantalang mga portable na hindi nakatutugon sa modernong mga pamantayan sa kaligtasan. Lumilikha ang tumatanda nang mga istrukturang ito ng hindi komportableng mga kapaligiran sa pag-aaral, na may hindi na gumaganang mga sistema sa pagpapainit at hindi sapat na bentilasyon. Papalitan ng Prop A ang nasisira nang mga pasilidad na ito, kung kaya’t matitiyak na makagagamit ang mga estudyante ng ligtas at napapanahong mga silid-aralan upang makapagtuon sa kanilang edukasyon. Lubusang babaguhin nito ang napaglipasan na ng panahon na mga kusina at cafeteria, kung kaya’t matitiyak na makatatanggap ng sariwa at mabuti sa kalusugang pagkain ang libo-libong bata ng San Francisco na umaasa sa mga pagkain sa paaralan para sa kanilang nutrisyon.

Ang Prop A ay solusyong nakatanaw sa hinaharap na tumutugon sa mahahalagang problema na kinakaharap ng ating mga paaralan ngayon nang hindi nagtataas ng buwis.

Sa pamamagitan ng pagboto ng Oo sa Prop A, binibigyan natin ng prayoridad ang kaligtasan at tagumpay ng ating mga bata. Nagkakaloob ang panukalang-batas na ito ng pondo upang direktang pakinabangan ng ating paaralan, kung kaya’t isa itong pagpapasya na may pinansiyal na responsibilidad na umiiwas sa bagong mga buwis. Iyan ang dahilan kung bakit sinusuportahan ito ng mga guro, estudyante, magulang, at mga lider ng komunidad at halal na opisyal sa kabuuan ng San Francisco. Pakiboto ang Oo sa A!

Meredith Dodson, San Francisco Parent Coalition (Koalisyon ng mga Magulang ng San Francisco)

Cassondra Curiel, United Educators of San Francisco (Nagkakaisang mga Edukador ng San Francisco)

Connor Skelly, Dating Guro at Miyembro ng Mission YMCA Board (Lupon ng Mission YMCA)*

Jose Fuentes, San Francisco Building and Construction Trades Council (Konseho para sa Pagtatayo ng mga Gusali at Pangangalakal sa San Francisco)

fixsfschools.com

*Para lamang sa identipikasyon; pumipirma ang awtor bilang indibidwal at hindi sa ngalan ng organisasyon.

1

Bumoto ng Oo sa Prop A: Mamuhunan sa Kinabukasan ng Ating mga Anak

Karapat-dapat ang ating mga anak sa ligtas at modernisadong mga paaralan, pero marami sa mga pampublikong paaralan ng San Francisco ay nasa tumatanda nang mga gusali na hindi na nakatutugon sa pang-edukasyong mga pangangailangan sa kasalukuyan. Ang Prop A ay nakapahalagang bond (utang ng gobyerno) para sa mga paaralan na gagawa ng mga pagbabago sa mga pasilidad ng mga paaralan nang hindi nagtataas ng buwis, kung kaya’t matitiyak ang pagkakaroon ng mas mabuting kapaligiran sa pag-aaral ng lahat.  

Kung hindi maipapasa ang Prop A, kailangang sumawsaw ang distritong pampaaralan natin sa dumadaloy na mga pondo para sa pagtuturo at nang mapalitan ang nasisira nang mga klasrum, matugunan ang mga problema sa pagpapainit at pagpapalamig ng lugar, makagawa ng mga pagpapahusay upang maging ligtas sa lindol, at mapabuti ang napaglumaan nang mga kusina at cafeteria. 

Nangangahulugan ang botong “Oo” sa Prop A ng pamumuhunan sa kinabukasan ng ating mga anak, na magtitiyak na magkakaroon sila ng ligtas at state-of the-art (mayroong pinakabagong mga ideya at katangian) na edukasyon. Bigyan natin ang ating mga anak ng mga paaralan na karapat-dapat sa kanila—bumoto ng Oo sa Prop A.

SF Parent Action (SF Aksiyon ng Magulang) 

Ang totoong (mga) pinagmulan ng pondo para sa bayad sa pagpapalimbag ng argumentong ito: S.F. Parent Action.

1

Dapat tanggihan ng mga botante ang Prop A, ang pinakamahal na panukalang-batas ukol sa school bond (utang ng gobyerno para sa mga paaralan) sa kasaysayan ng San Francisco. 

Ipinapakita ng kabuuang maling pamamahala ng SFUSD sa kamakailan lamang na panukalang-batas na $400+ Milyong-dolyar na bond na hindi mapagkakatiwalaan ng mga botante ang SFUSD sa halos $800 Milyon na karagdagang dolyar sa ngayon. 

Matapos aprubahan ng mga botante ang $744 Milyong dolyar na pondo noong 2016, hindi naglathala ang SFUSD ng na-audit nang pinansiyal na mga pahayag para sa programa nitong nauukol sa bond sa loob ng ilang taon, at tumanggi pa ngang magtipon ng bond oversight committee (komite para sa pangangasiwa sa bond) na itinatakda ng batas. 

Sa huling panukalang-batas ukol sa bond na para sa SFUSD, tinanggal ang mga proyektong dapat sanang napondohan, at ginasta pa ng SFUSD ang aprubado ng mga botante na pondo upang maipagtanggol ang sarili laban sa mga kaso sa hukuman nang dahil sa kapus-palad na mga pagsubok ng School Board (Lupon ng mga Paaralan) na baguhin ang pangalan ng mga pampublikong paaralan sa panahon ng COVID. 

Naipakita na ng SFUSD na mayroon itong kasaysayan ng hindi wastong mga paggasta ng aprubado ng mga botante na pera mula sa bond at maling pamamahala sa pinansiya, at kamakailan pa nga, gumasta ito ng $34 Milyon sa bagong sistema ng payroll (suweldo ng mga empleyado) na bigong bayaran ang mga guro sa takdang panahon. Hindi sila dapat pagkatiwalaan sa daan-daang milyong dolyar na bagong pagpopondo. 

Sa panahong lumolobo na ang badyet ng Lungsod tungo sa hanggang $16 Bilyong dolyar at may nakaaalarmang kakulangan sa badyet na halos $800 Milyon, hindi ngayon ang tamang panahon na aprubahan ang $790 Milyong dolyar na karagdagan pa ngang pondo habang ang mahihirapan ay ang mga nagbabayad ng buwis. 

Kapag naipasa ang Prop A, tinataya ng Controller (Tagapamahala ng Pinansiya) na halos $1.3 Bilyong dolyar ang kinakailangang bayaran kapag kinuwenta ang principal (halaga ng utang) at ang interes. 

Ngayon na ang panahon na dapat ipakita ng mga botante sa Lungsod at sa SFUSD na karapat-dapat tayo sa pagkakaroon ng pananagutan, resulta, at responsibilidad sa pinansiya ng gobyerno ng Lungsod bago tayo mag-apruba ng daan-daang milyong dolyar para sa karagdagang paggasta. 

Magpadala ng mensahe sa City Hall at sa SFUSD. Kailangan ng mga botante na bumalik ang gobyerno ng lungsod sa tamang landas at gumasta ng kung ano ang makakayanan. 

Bumoto ng Hindi sa Prop A. 

San Francisco Apartment Association (Asosasyon para sa mga Nagpapaupa sa San Francisco)

Ang totoong (mga) pinagmulan ng pondo para sa bayad sa pagpapalimbag ng argumentong ito: 

Ang tatlong pinakamalalaking nagbigay ng kontribusyon sa true source recipient committee (komite na tumatanggap mula sa tunay na pinagmulan ng pondo): 1. West Coast Property Management & Maintenance Company, 2. Geary Real Estate Inc., 3. SkylinePMG, Inc.

This Measure may be known and referred to as the “San Francisco Unified School District School Improvement Bond” or as “Measure A”.

BOND AUTHORIZATION

By approval of this proposition by at least 55% of the registered voters voting on the proposition, the San Francisco Unified School District (the “District”) shall be authorized to issue and sell bonds of up to $790 million in aggregate principal amount to provide financing for the specific school facilities projects listed under the heading entitled “BOND PROJECT LIST” below (the “Bond Project List”), subject to all of the accountability safeguards specified below.

ACCOUNTABILITY SAFEGUARDS

The provisions in this section are specifically included in this proposition in order that the District’s voters and taxpayers may be assured that their money will be spent to address specific school facilities needs of the District, all in compliance with the requirements of Article XIIIA, Section 1(b)(3) of the California Constitution, and the Strict Accountability in Local School Construction Bonds Act of 2000 (codified at Sections 15264 et seq. of the Education Code of California (the “Education Code”)).

Evaluation of Needs.  The Board of Education of the District (the “Board of Education”) hereby certifies that it has evaluated the facilities needs of the District, and the priority of addressing each of these needs. In the course of its evaluation, the Board of Education took safety, class size reduction and information technology needs into consideration while developing the Bond Project List. 

                        Limitation on Use of Bond Proceeds.  California (the “State”) does not have the legal authority to take locally approved school district bond funds for any State purposes. The State Constitution allows proceeds from the sale of bonds authorized by this proposition to be used only for the construction, reconstruction, rehabilitation, or replacement of school facilities listed in this proposition, including the furnishing and equipping of school facilities, or the acquisition or lease of real property for school facilities, including, to the extent permitted by law, the acquisition or lease of real property in connection with an existing or future financing of the specific school facilities projects listed in the Bond Project List, including the prepayment of existing or future interim lease, certificate of participation or lease revenue bond financings, and not for any other purpose, including teacher and administrator salaries and other school operating expenses. Proceeds of the bonds may be used to pay or reimburse the District for the cost of District staff only when performing work necessary or incidental to the bond projects.

Independent Citizens’ Oversight Committee.  The Board of Education shall establish an independent Citizens’ Oversight Committee (pursuant to Education Code Section 15278 et seq.), to ensure bond proceeds are expended only for the school facilities projects listed in the Bond Project List.  The committee shall be established within 60 days of the date on which the Board of Education enters the election results on its minutes pursuant to Section 15274 of the Education Code. In accordance with Section 15282 of the Education Code, the citizens’ oversight committee shall consist of at least seven members and shall include a member active in a business organization representing the business community located within the District, a member active in a senior citizens’ organization, a member active in a bona fide taxpayers’ organization, a member that is a parent or guardian of a child enrolled in the District, and a member that is both a parent or guardian of a child enrolled in the District and active in a parent-teacher organization. No employee or official of the District and no vendor, contractor or consultant of the District shall be appointed to the citizens’ oversight committee. The District may decide that the current measure A Oversight Committee shall simultaneously serve as the Oversight Committee for this measure.

Annual Performance Audits.  In compliance with the requirements of Article XIIIA, Section 1(b)(3)(C) of the California Constitution, and the Strict Accountability in Local School Construction Bonds Act of 2000, the Board of Education shall conduct an annual, independent performance audit to ensure that the bond proceeds have been expended only on the school facilities projects listed in the Bond Project List. These audits shall be conducted in accordance with the Government Auditing Standards issued by the Comptroller General of the United States for performance audits.  The results of these audits shall be made publicly available and shall be submitted to the citizens’ oversight committee in accordance with Section 15286 of the Education Code.

Annual Financial Audits.  In compliance with the requirements of Article XIIIA, Section 1(b)(3)(D) of the California Constitution, and the Strict Accountability in Local School Construction Bonds Act of 2000, the Board of Education shall conduct an annual, independent financial audit of the bond proceeds until all of those proceeds have been spent for the school facilities projects listed in the Bond Project List. These audits shall be conducted in accordance with the Government Auditing Standards issued by the Comptroller General of the United States for financial audits.  The results of these audits shall be made publicly available and shall be submitted to the citizens’ oversight committee in accordance with Section 15286 of the Education Code.

Special Bond Proceeds Account; Annual Report to Board of Education.  In compliance with the requirements of California Government Code Section 53410 et seq., upon approval of this proposition and the sale of any bonds approved, the Board of Education shall take actions necessary to establish an account in which proceeds of the sale of bonds will be deposited. As long as any proceeds of the bonds remain unexpended, the Superintendent of the District shall cause a report to be filed with the Board of Education no later than January 1 of each year, commencing on the first January 1 after the sale of the first series of bonds, stating (a) the amount of bond proceeds received and expended in that year, and (b) the status of any project funded or to be funded from bond proceeds. The report may relate to the calendar year, fiscal year, or other appropriate annual period as the Head Financial Officer or such other officer as may perform such function of the District (or other officer designated by the Board of Education) shall determine, and may be incorporated into the annual budget, audit, or other appropriate routine report to the Board of Education.

FURTHER SPECIFICATIONS

Single Purpose.  All of the purposes enumerated in this proposition shall be united and voted upon as one single proposition, pursuant to Education Code Section 15100, and all the enumerated purposes shall constitute the specific single purpose of the bonds, and proceeds of the bonds shall be spent only for such purpose, pursuant to California Government Code Section 53410.

Joint Use.  The District may enter into agreements with the City and County of San Francisco or other public agencies or nonprofit organizations for joint use of school facilities financed with the proceeds of the bonds in accordance with Education Code Section 17077.42 (or any successor provision). The District may seek State grant funds for eligible joint-use projects as permitted by law, and this proposition hereby specifies and acknowledges that bond funds will or may be used to fund all or a portion of the local share for any eligible joint-use projects identified in the Bond Project List or as otherwise permitted by California State regulations, as the Board of Education shall determine.

Rate of Interest.  The bonds shall bear interest at a rate per annum not exceeding the statutory maximum, payable at the time or times permitted by law.

Term of Bonds.  The number of years the whole or any part of the bonds are to run shall not exceed the legal limit, though this shall not preclude bonds from being sold which mature prior to the legal limit.

PROJECT LIST

The Bond Project List below lists the specific projects the District proposes to finance with proceeds of the bonds. The Bond Project List shall be considered a part of the bond proposition and shall be reproduced in any official document required to contain the full statement of the bond proposition. Listed projects will be completed as needed at a particular school or facility site according to Board of Education-established priorities, and the order in which such projects appear on the Bond Project List is not an indication of priority for funding or completion. To the extent permitted by law, each project is assumed to include its share of costs of the election and bond issuance, construction-related costs, such as project and construction management, architectural, engineering, inspection and similar planning and testing costs, demolition and interim housing costs, legal, accounting and similar fees (including, but not limited to, costs of litigation arising from such project), costs related to the independent annual financial and performance audits, a contingency for unforeseen design and construction costs, and other costs incidental to or necessary for completion of the listed projects (whether the related work is performed by the District or third parties). The final cost of each project will be determined as plans are finalized, construction bids are awarded, and projects are completed. In addition, certain construction funds expected from non-bond sources, including State of California grant funds for eligible projects, have not yet been secured.  Therefore, the Board of Education cannot guarantee that the bonds will provide sufficient funds to allow completion of all listed projects.  Alternatively, if the District obtains unexpected funds from non-bond sources with respect to listed projects, such projects may be enhanced, supplemented or expanded to the extent of such funds.  Some projects may be subject to further government approvals, including by State officials and boards and/or local environmental or agency approval.  Inclusion of a project on the Bond Project List is not a guarantee that the project will be completed (regardless of whether bond funds are available).  The Board of Education has found and determined that all projects listed below are capital expenditures.  Any project listed below may be accomplished by construction, reconstruction, rehabilitation or replacement, as applicable and as determined by the Board of Education, and includes furniture or equipment related thereto.  The District may also undertake demolition at a school facility.  The District may acquire or replace furniture and equipment in connection with each project as necessary.  Headings and subheadings in the Bond Project List are the types of projects the District intends to undertake and the projects that may be undertaken are not limited to the specifically enumerated projects listed thereunder. 

The projects listed here under may be undertaken at any current or future district site as the board determines necessary or desirable.

     

CONSTRUCTION, RECONSTRUCTION AND IMPROVEMENT: SCHOOL MODERNIZATION AND CORE FUNCTIONALITY PROJECTS

  • Areas identified as health and safety risks to students, faculty, staff, parents and others may be corrected, including, but not limited to, items, buildings, building systems, or other units of real property that are either damaged or have outlived their useful lives, and the remediation of hazardous materials.

  • Major building systems may be improved, including, but not limited to, systems such as electrical (including wiring), HVAC, domestic water, sewers, building enclosure systems (including, but not limited to roofs, walls, windows and associated structural elements), lighting, floors, ceilings and walls, technology and data processing, clocks and bells, security, fire alarm, fire sprinkler, elevators, etc.

  • Major common, administrative, and athletic facilities , including, but not limited to, food service kitchens, cafeterias, multipurpose rooms, libraries, theaters, auditoriums, restrooms,  gymnasiums, ancillary and administrative spaces/building sand locker rooms. All facilities undergoing renovation may, if needed, be painted inside and out.

  • Earthquake-Safety Seismic upgrades.

  • Necessary or desirable accessibility improvements including, but not limited to, ADA compliance.

  • Computer technology upgrades including infrastructure wiring and equipment, wireless access points, and telecommunication system upgrades and equipment.

  • Interior modifications to reconfigure, modify, or modernize existing interior classroom and building spaces.

  • Portable classrooms.
  • Transitional Kindergarten facilities.

  • Exterior modifications including, but not limited to, replacement or repair of all building exterior finishes and materials and exterior site work, playgrounds, play structures, shade structures, fences and gates, fields and bleachers, hardscape and landscaping.

  • Additions or expansions to existing classroom or school buildings to provide additional classrooms or other spaces.

  • Replacement of temporary classroom facilities (e.g., aging modular classrooms) with permanent structures.

  • Warehouses, buildings and grounds facilities.
  • New schools.
  • Central kitchens / student nutrition facilities.
  • Construct, renovate and/or modernize transportation facilities and infrastructure.

  • Work not specifically listed here, but required or recommended by any departments or agencies having jurisdiction.

  • Work necessary for compliance with the Education Code, health and safety codes, and building codes.

 

SCHOOLYARD / OUTDOOR LEARNING IMPROVEMENTS      

The District may use bond proceeds to otherwise construct or modernize the outdoor areas at all current and future District sites. This includes, but is  not limited to: schoolyard and outdoor learning improvements,  including stormwater management and/or drainage;  play equipment;  outdoor classrooms;  physical education or athletics programming enhancements; access to nature; increased shade; outdoor gathering and eating spaces; furniture, fixtures & equipment; retaining walls; and accessibility.

 

SECURITY UPGRADES

The District may improve security infrastructure and equipment at all current and future District sites, including, but not limited to,  public address (PA) systems, door hardware and entry systems, and site fencing.          

 

STUDENT NUTRITION AND FOOD SERVICE DELIVERY

The District may modernize or construct kitchens, including any necessary or incidental infrastructure, equipment, and/or site improvements to improve school meals, including, but not limited to, renovating dining areas and the central warehouse, constructing a new central kitchen, the creation of regional cooking kitchens to serve all District schools, food serving line upgrades, and cafeteria and dining space modernization at any current or future District site. 

 

TECHNOLOGY UPGRADES

The District may improve information technology infrastructure and equipment at all current and future District sites, including, but not limited to, upgrades of core, school site local, and wide area networks; telecommunication system upgrades; development of redundant internet connection systems; disaster recovery; security; cybersecurity and central data infrastructure; and other technology devices, systems, and equipment.

 

Incidental Work Authorized At All Sites

(at which Projects listed above are undertaken)

Each project listed above includes allocable costs such as election and bond issuance costs to the extent permitted by law; architectural, engineering, inspection and similar planning costs; construction management (whether by the District or a third-party); annual financial and performance audits; a contingency for unforeseen design and construction costs; legal fees, including but not limited to litigation costs; and other costs necessary, incidental, or related to the completion of the listed projects and otherwise permitted by law, including but not limited to:

●          Remove hazardous materials, e.g., asbestos, lead, etc.

●       Address unforeseen conditions revealed by construction/modernization (e.g., plumbing or gas line breaks, dry-rot, seismic, structural, etc.).

●          Other improvements required to comply with building codes.

●          Furnish and equip of newly constructed classrooms and facilities, Replace worn/broken/out of date furniture and equipment.

●         Acquire any of the facilities on the Bond Project List through temporary lease, lease-lease-back, or lease-purchase arrangements, execute a purchase option under a lease for any of these authorized facilities, or prepay lease payments.

●          Remolish existing facilities and reconstruct facilities scheduled for modernization

●         Rent or construct temporary classrooms (including modular classrooms), and rent or construct temporary locations, as needed to house students or administrative offices during construction.

●          Prepare/restore site as necessary to support new construction, renovation or remodeling, or installation or removal of modular classrooms, including ingress and egress, removing, replacing, or installing irrigation, utility lines, trees and landscaping, relocating fire access roads, and acquiring any necessary easements, licenses, or rights of way to the property.

The Bond Project List shall be considered a part of this ballot proposition, and shall be reproduced in any official document required to contain the full statement of the bond proposition. 

GENERAL PROVISIONS

Interpretation.  The terms of this bond proposition and the words used in the Bond Project List shall be interpreted broadly to effect the purpose of providing broad and clear authority for the officers and employees of the District to provide for the school facilities projects the District proposes to finance with the proceeds of the sale of bonds authorized by this proposition within the authority provided by law, including Article XIIIA, Section 1(b)(3) of the California Constitution, Education Code Section 15000 et seq. and the Strict Accountability in Local School Construction Bonds Act of 2000. Without limiting the generality of the foregoing, such words as repair, improve, upgrade, expand, modernize, renovate, and reconfigure are used in the Bond Project List to describe school facilities projects in plain English and are not intended to expand the nature of such projects beyond, or have an effect on, and shall be interpreted to only permit, what is authorized under Article XIIIA, Section 1(b)(3) of the California Constitution, Education Code Section 15000 et seq. and the Strict Accountability in Local School Construction Bonds Act of 2000. In this regard, the Bond Project List does not authorize, and shall not be interpreted to authorize, expending proceeds of the sale of bonds authorized by this proposition for current maintenance, operation or repairs.

Estimated Ballot Information.  The Board of Education hereby declares, and the voters by approving this bond measure concur, that the information included in the statement of the bond measure to be voted on pursuant to Section 13119 of the California Elections Code is based upon the District’s projections and estimates only and is not binding upon the District. The amount of money to be raised annually and the rate and duration of the tax to be levied for the bonds may vary from those presently estimated due to variations from these estimates in the timing of bond sales, the amount of bonds sold and market interest rates at the time of each sale, and actual assessed valuations over the term of repayment of the bonds. The dates of sale and the amount of bonds sold at any given time will be determined by the District based on need for project funds and other factors. The actual interest rates at which the bonds will be sold will depend on the bond market at the time of each sale. Actual future assessed valuation will depend upon the amount and value of taxable property within the District as determined by the County Assessor in the annual assessment and the equalization process. 

Severability.  The Board of Education and the voters hereby declare that every portion, section, subdivision, paragraph, clause, sentence, phrase, word, application and individual project (individually referred to as “Part” and collectively as “Parts”), of this bond measure has independent value, and the Board and the voters would have adopted each Part hereof regardless of whether any other Part of this bond measure would be subsequently declared invalid. Upon approval of this bond measure by the voters, should any Part of this bond measure be found by a court of competent jurisdiction to be invalid for any reason, all remaining Parts hereof shall remain in full force and effect to the fullest extent allowed by law, and to this end the Parts of this bond measure are severable.

TAX RATE STATEMENT

An election will be held in the San Francisco Unified School District (the “District”) on November 5, 2024, to authorize the sale of up to $790 million in bonds of the District to finance school facilities as described in the proposition. If the bonds are approved by at least 55% of the voters of the District voting on the bond measure, the District expects to issue the bonds in multiple series over time. Principal and interest on the bonds will be payable from the proceeds of tax levies made upon the taxable property in the District. The following information is provided in compliance with Sections 9400 through 9405 of the California Elections Code.

1.         The best estimate of the average annual tax rate that would be required to be levied to fund this bond issue over the entire duration of the bond debt service, based on assessed valuations available at the time of filing of this statement, is $12.95 per $100,000 of assessed valuation. The final fiscal year in which the tax to be levied to fund this bond issue is anticipated to be collected is fiscal year 2047-48.

2.         The best estimate of the highest tax rate that would be required to be levied to fund this bond issue, based on estimated assessed valuations available at the time of filing of this statement, is $18.70 per $100,000 of assessed valuation in fiscal year 2030-31.

3.         The best estimate of the total debt service, including the principal and interest, that would be required to be repaid if all of the bonds are issued and sold is approximately $1,300,000,000.

Voters should note that such estimated tax rates are specific to the repayment of bonds issued under this authorization and will be in addition to tax rates levied in connection with other bond authorizations approved or to be approved by local voters of the District or of any other overlapping public agency.

Voters in the District have approved four separate bond authorizations under which bonds have been issued that remain outstanding: 2003 Proposition A, approved on November 4, 2003, 2006 Proposition A, approved on November 7, 2006, 2011 Proposition A, approved on November 8, 2011, and 2016 Proposition A, approved on November 8, 2016. In tax year 2023-24, the combined tax rates for these measures totaled $41.32 per $100,000 of assessed value. Under current projected schedules, all bonds issued under 2003 Proposition A will be repaid by June 2026, all bonds issued under 2006 Proposition A will be repaid by June 2035, all bonds issued under 2011 Proposition A will be repaid by June 2035, and all bonds issued under 2016 Proposition A will be repaid by June 2042.

Voters should note that estimated tax rates are based on the ASSESSED VALUE of taxable property on the County’s official tax rolls, not on the property’s market value, which could be more or less than the assessed value, and that such estimated tax rates are in addition to taxes levied to pay bonds authorized under other measures and other taxes imposed by or on behalf of the District. In addition, taxpayers eligible for a property tax exemption, such as the homeowner’s exemption, will be taxed at a lower effective tax rate than described above. Property owners should consult their own property tax bills and tax advisors to determine their property’s assessed value and any applicable tax exemptions. The estimated rates presented above apply only to the taxes levied to pay bonds authorized by this measure.

Attention of all voters is directed to the fact that the foregoing information is based upon the District’s projections and estimates only, which are not binding upon the District. The actual tax rates and the year or years in which they will apply, and the actual total debt service, may vary from those presently estimated, due to variations from these estimates in the timing of bond sales, the amount of bonds sold and market interest rates at the time of each sale, and actual assessed valuations over the term of repayment of the bonds. The dates of sale and the amount of bonds sold at any given time will be determined by the District based on need for construction funds and other factors, including the legal limitations on bonds approved by a 55% affirmative vote. The actual interest rates at which the bonds will be sold will depend on the bond market at the time of each sale. Actual future assessed valuation will depend upon the amount and value of taxable property within the District as determined by the County Assessor in the annual assessment and the equalization process.